بتطور النشاط الإنساني تطورت وتعددت الأنماط الإدارية کالإدارة بالمشارکة، الإدارة بالاستثناء والإدارة بالأهداف....، وغيرها من الأنماط الإدارية، والتي يظهر تأثيرها على الجوانب المختلفة للمؤسسة، وکذا على تفاعلاتها وتعاملاتها مع الأطراف الخارجية. وفي هذا البحث سنحاول دراسة أحد هذه الأنماط الإدارية الحديثة، ألا وهو الإدارة بالأهداف وأثرها على صياغة رسالة المؤسسة، على اعتبار أن رسالة المؤسسة تعتبر أحد المکونات الأساسية لاستراتيجية المؤسسة، وإبراز التغيير الحاصل في إدارة الخدمات الإدارية وفقاً نظرية الإدارة العامة الجديدة، محاولين بذلک فهم مصدر الاختلالات المتواجدة والإشکاليات الداخلية والخارجية التي تتعرض لها إدارة الخدمات التقليدية ثم العمل على ربطها بالحلول الجديدة التي أتت بها الإدارة بالأهداف.