المفاهيم الاساسية فى التخطيط

عندما نتحدث عن التخطيط القوى الشامل فاننا نعنى عملية اعداد القرارات التي تنظم تعبئة واستخدام الموارد لتحقيق اهداف اجتماعية محددة باقل قدر من الضياع . وفي حدود هذا المفهوم فان الخطة القومية الشاملة هي مجموعة القرارات الـتى تنظم استخدام الموارد لتحقيق الاهداف التي يحددها المجتمع . والمشكلة التي تواجه المخطط هي : كيف يجتبر ملاءمة القرارات التي يوصى بها مع الاهداف المحددة أو بعبارة اخرى : كيف يختبر التطابق بين النتائج التي تترتب على القرارات التي يوصى بها والاهداف الاجتماعية المحددة ؟ والحل لهذه المشكلة هو جمع القرارات مع الاهداف داخل اطار واحد ، وذلك عن طريق تصوير الموقف الاقتصادي والاجتماعي الذي ينتظر ان يسود نتيجة للقرارات التى تتضمنها الخطة تصويرا رقميا ، وتقارن هذه الصورة بالاهداف المحددة ، فاذا تطابق نتائج القرارات مع الاهداف فان هذا التطابق يعنى ملاءمة القرارات مع الاهداف المحددة . ومن ذلك يتضح الفرق بين الخطة وإطار الخطة . فالخطة هى مجموعة القرارات التي تنظم استخدامات الموارد ، واطار الخطة هو الذى يقرر النتائج التي تترتب على تنفيذ هذه القرارات . ونظرا لان صحة القرارات التي تتضمنها الخطة تتوقف على دقة التقديرات التى تضعها اجهزة التخطيط فان توحيد مفاهيم هذه المتغيرات يعتبر احد الاركان الاساسية لنجاح عملية التخطيط . وسوف نحاول فيما يلى عرض المفاهيم الاساسية التي يتضمنها اطار الخطة القومية للجمهورية العربية .