في ظل التطور التكنولوجي المتسارع والتحول الرقمي العالمي، أصبحت هناك حاجة ملحة لإعادة النظر في الوسائل التقليدية التي تتبعها الإدارة في إصدار وتنفيذ قراراتها. ويبرز في هذا السياق ما يُعرف بالقرار الإداري الإلكتروني، بوصفه أحد مظاهر التحول نحو الإدارة الإلكترونية، الذي يحل محل الأساليب الورقية التقليدية.
يتناول هذا البحث التحديات القانونية والتنظيمية المرتبطة بالقرار الإداري الإلكتروني، مع التركيز على مدى حجيته القانونية مقارنة بالقرار التقليدي، وكيفية تنظيم سريانه وتنفيذه في ظل غياب تشريعات متخصصة تعالج هذه الجوانب بشكل واضح في النظام السعودي. إضافة إلى ذلك، يستعرض الباحث الإجابة على التساؤلات المتعلقة بالوسائل الإلكترونية المستخدمة في العلم بالقرارات الإدارية الإلكترونية، ومدى اعتراف النظام السعودي بها بوصفها وسيلة من وسائل قانونية لترتيب الآثار القانونية لهذه القرارات. ويهدف البحث إلى توضيح الأسس النظامية والقانونية التي تحكم القرارات الإدارية الإلكترونية، وكيف يمكن لهذه القرارات أن تتمتع بالحجية القانونية نفسها التي تتمتع بها القرارات التقليدية، وتسليط الضوء على التحديات المتعلقة بالعلم بها وسريانها وتنفيذها في الواقع الإداري السعودي وضرورة تطوير تشريعات تتماشى مع هذا التحول الرقمي، لضمان تحقيق الأهداف المرجوة من تطبيق الإدارة الإلكترونية في المملكة العربية السعودية. وفي نهاية البحث، تم التوصل إلى عدة نتائج وتوصيات من شأنها دعم وتعزيز إصدار القرارات الإدارية الإلكترونية لدى الجهات الحكومية في المملكة، وجعلها واقعًا ملموسًا يتمتع بحجية قانونية.
Abstract:
In light of the rapid technological advancements and global digital transformation, there is an urgent need to reconsider the traditional methods employed by public administration in issuing and enforcing its decisions. In this context, the concept of the "electronic administrative decision" has emerged as a key aspect of the shift towards e-governance, replacing traditional paper-based methods.
This research addresses the legal and regulatory challenges associated with electronic administrative decisions, focusing on their legal validity in comparison to traditional decisions, and how their enforcement and legal effect are regulated in the absence of specialized legislation that clearly governs these aspects within the Saudi legal system. Additionally, the research examines the role of electronic means used for notifying parties of administrative decisions and whether the Saudi legal system recognizes these electronic means as legitimate tools for creating legal effects.
The study aims to clarify the legal foundations that govern electronic administrative decisions, exploring how these decisions can attain the same legal validity as traditional ones. It also highlights the challenges related to the notification, legal effect, and enforcement of such decisions within Saudi administrative practice. The research emphasizes the necessity of developing legislation that aligns with this digital transformation to ensure the successful implementation of e-governance in Saudi Arabia. The study concludes with several findings and recommendations aimed at supporting and promoting the issuance of electronic administrative decisions by governmental bodies in the Kingdom, ensuring that they carry legal weight.