تؤكد الإحصاءات العالمية استمرار أكثر من مائة مليون طفل في العالم غير ملتحقين بالمدرسة أو خارج مقاعد الدراسة في الوقت الحاضر، وأن ٦٠ % منهم من البنات، خاصة وأن هناك قصوراً في قدرات بعض الدول على تلبية الحاجات التعليمية للشرائح السكانية غير القادرة على الوصول إلى المدارس، وتوفير الخدمات التعليمية بالمناطق الأكثر حرماناً من التعليم والمناطق النائية، وقيام المنظمات غير الحكومية بتقديم الدعم للمجتمعات الفقيرة لإنشاء وإدارة تلك المدارس (المركز القومي للبحوث التربوي، ٢٠٠٢ ، ص ٩٠)
وأن شعار التعليم للجميع  Education For All  يهدف إلى مكافحة الفقر وتحسين نوعية الحياة، لذا حرصت مصر من خلال وزارة التربية والتعليم والمجتمعات المحلية ومنظمة الأمم المتحدة للطفولة (اليونيسيف) على إنشاء مؤسسات التعليم المجتمعي بأنماطها المختلفة التي تضم مدارس المجتمع، ومدارس الفصل الواحد، والمدارس الصديقة للفتيات، والمدارس الصغيرة، والمدارس الصديقة للأطفال في ظروف صعبة