ديوان المحاسبة هو جهاز له نشاط تقييمي تنفيذي  ويخضع للرقابة من قبل السلطة التشريعية في بعض البلدان، ويتمتع بالاستقلال عن السلطة التنفيذية ويهدف إلى التحقق من اتمام العمليات المالية وأن جميع البيانات المحاسبية صحيحة ومشروعه إلى جانب التأكد من الكفاءة والفعالية في أداء الأجهزة والمؤسسات الحكومية في تحقيق الغرض من انشاءها وبرامجها . وليس معنى الاستقلال المنشود من قبل المشرع الاماراتي، هو جعل الديوان بمعزل عن باقي مؤسسات الدولة، فهو لا يعدو أن يكون هيئة إدارية، ولكن اعتبره المشرع هيئة مستقلة ملحقة بالمجلس الوطني، ولكنه لا يعد جزءا من الهيكل التنظيمي للمجلس، وبالتالي لا تلحق به الصبغة السياسية، وهذه التبعية تعني الإشراف والمعاونة خاصة في مجال الرقابة على الأموال العامة. والسمة الأساسية التي تميز ديون المحاسبة عن الوحدات الإدارية الأخرى، هو استقلاله في ممارسة وظيفته الاستشارية والرقابية الفعالة فيما يخص مالية الدولة.