Beta
288487

حوافـز الاستثـمار في الســندات الحكومــية منظــور شرعي وقانـوني

Article

Last updated: 24 Dec 2024

Subjects

-

Tags

القانون العام

Abstract

تعد السندات الحكومية نوعًا من الاستثمارات القائمة على الديون يُكتتب فيها من قبل الأفراد والهيئات بإقراض أموال للحكومة مقابل سعر فائدة متفق عليه، وتستخدمها الحكومات لجمع الأموال التي يمكن إنفاقها على مشاريع أو بنية تحتية جديدة، ويستخدمها المستثمرون للحصول على عائد محدد ومجزي يُدفع على فترات منتظمة، مع ضمان لاسترداد قيمتها. ولقد اختلفت الآراء حول التكييف القانوني لها بين اعتبارها عملاً تشريعيًا، أو عملاً من أعمال السيادة، أو ذو طبيعة عقدية وهو الراجح فقهًا وقضاءً، أما الفكر الاقتصادي التقليدي فيرفض القرض العام، ويوافق عليه الفكر الاقتصادي الحديث ويعتبره أداة تمويلية لعجز الموازنة العامة بضوابط معينة. وقد تعددت الأراء في الفقه الإسلامي بين رافض لها على اعتبار أنها عقد قرض بفائدة، وبين مؤيد لها استنادًا إلى التوسع في نظرية الضرورة وقاعدة: "الضرورات تبيح المحظورات"، وإباحة الاستثمار فيها والحصول على سعر الفائدة العائد منها للاعتبارات الملجئة لحفظ المال ومحدودية مجالات القرض الحسن، ويذهب رأي ثالث : إلى جواز الاستثمار في السندات الحكومية باعتبار أن الحاجة داعية إليها، وهي حاجة ملجئة، فالاستثمار وإن كان يمثل حاجة للحكومات والأفراد إلا أنها دون مرتبة الضرورة، حيث يتطلب اللجوء إليها خاصة إذا لم تنطبق عليها قاعدة الضرورات تبيح المحظورات، فالاستثمار في مجالات القطاع الخاص يجد الأفراد فيها مشقة كبيرة، والمشقة مدفوعة بأمر الشارع، وهي تجلب التيسير، وقد رأيت ترجيح الرأي الأول لقوة أدلته، ورجاحة استدلاله، وضعف أدلة الآراء الأخرى، ولأن الضرورة المعتبرة شرعًا يجب أن تهدد أحد الكليات الخمس. وقد استخدمت في هذا البحث المنهج الاستقرائي التحليلي المقارن ومن أهم التوصيات التي انتهى اليها البحث هي الاهتمام بالإنتاج في جميع أشكاله وتنشيط التجارة الداخلية، والاعتماد على وسائل تمويل واستثمارات حقيقية ترتبط بأصول مادية وليست مجرد مشتقات مالية تعتمد فقط على خلق النقود. كما تتجه توصيات المنظمات الاقتصادية العالمية المعاصرة إلى التقليل من أسعار الفائدة، واعتبار المشتقات المالية أداة غير فعالة للحفاظ على مستويات مستقرة من النقود، والاعتماد على صكوك التمويل الإسلامي نظرًا لكونه تستند على أصول تساوي قيمتها النقدية. Government bonds are a type of debt-based investment in which individuals and entities lend money to the government at an agreed interest rate, and governments use them to raise money that can be spent on new projects or infrastructure, and investors use them to get a defined and rewarding return paid at regular intervals, with a guarantee of redemption. There were different opinions in Islamic jurisprudence on the issue of legal qualification as a legislative act, an act of sovereignty, or an act of a doctrinal nature, the most likely jurisprudence and jurisprudence. Traditional economic thought rejects public loans and is accepted by modern economic thought as a financing tool for the deficit of the public budget with certain restrictions. There were various opinions in Islamic jurisprudence on the issue of a loan with interest, and on the basis of the expansion of the theory of necessity and the rule: "Imperatives are forbidden", the right to invest in them and obtain the interest rate resulting from them, on the grounds of recourse to save money and the limits of good loan areas. A third opinion is: Investment in government bonds may be considered a necessity, but investment is a necessity, but if the private sector does not find it necessary, then to resort to investment. Individuals are in great hardship, and the hardship is driven by the street, and it brings convenience. I have seen the preponderance of the first opinion on the strength of its evidence, the soundness of its reasoning, the weakness of other opinion evidence, and the fact that necessity considered legitimate must threaten one of the five colleges. The most important recommendations of this research were the interest in production in all its forms, the stimulation of internal trade, and the reliance on real means of financing and investments linked to physical assets, not just financial derivatives that rely solely on the creation of money. The recommendations of contemporary global economic organizations also tend to underestimate interest rates, view derivatives as an ineffective tool for maintaining stable levels of money, and rely on Islamic finance instruments as they are based on assets worth equal cash.

DOI

10.21608/jssl.2023.288487

Keywords

السندات، أذون الخزانة، سعر الفائدة، عجز الموازنة العامة، الضرورات. Bonds, Treasury Bills, Interest rate, General Budget Deficit, necessities

Authors

First Name

محمد عبد المعطي

Last Name

إبراهيم

MiddleName

-

Affiliation

قسم القانون العام ، كلية الشريعة والقانون بالقاهرة، جامعة الأزهر، مصر. قسم القانون, كلية الشريعة والقانون, جامعة الجوف, المملكة العربية السعودية.

Email

masalem@ju.edu.sa

City

-

Orcid

-

Volume

14

Article Issue

14

Related Issue

39989

Issue Date

2023-02-01

Receive Date

2022-03-03

Publish Date

2023-02-01

Page Start

2,407

Page End

2,478

Print ISSN

2636-2570

Online ISSN

2805-329X

Link

https://jssl.journals.ekb.eg/article_288487.html

Detail API

https://jssl.journals.ekb.eg/service?article_code=288487

Order

33

Type

المقالة الأصلية

Type Code

732

Publication Type

Journal

Publication Title

مجلة قطاع الشريعة والقانون

Publication Link

https://jssl.journals.ekb.eg/

MainTitle

حوافـز الاستثـمار في الســندات الحكومــية منظــور شرعي وقانـوني

Details

Type

Article

Created At

24 Dec 2024