كان الإعلان القضائي، ولا يزال، وسيبقي هو الإجراء الأكثر أهمية في إجراءات الدعوى القضائية، إذ به تولد الخصومة، وعلى أساسه تتحقق العديد من المبادئ الإجرائية، وبه يمهد رفع النزاع إلى القضاء..
_ وحرصاً من المشرع الإجرائي في قانون المرافعات علي قيمة الوقت في الدعوي_كما يؤكد علماؤنا_، وإيماناً منه بما تحققه عملية الإعلان القضائي في الواقع العملي من استنفاذ لهذه القيمة علي غير مقتضي القانون والمنطق، فقد ألفينا تطوراً تشريعياً واضحاً في نظرة المشرع لقيمة الإعلان في أهم مراحل الخصومة وهي مرحلة النشأة والتكوين ، أو ما يعرف اصطلاحاً بإعلان صحيفة الدعوي. فبعد أن كان هذا هو الإجراء الأول والوحيد ، والمعتبر كوسيلة لرفع الدعوي في ظل قانون المرافعات السابق 1949 في صورة ما كان يعرف بالتكليف بالحضور، صار في ظل قانون المرافعات الحالي هو الإجراء الثاني بعد إيداع صحيفة الدعوي قلم الكتاب ، لتصير الخصومة منعقدة به ، ثم تواترت علي قيمته هذه التعديلات. ولما أخذت التقنية الحديثة مأخذها الراسخ في المجالات العلمية والعملية المختلفة، لا سيما في ظل الجوائح والضوائق التي ألمت بجل دول العالم، التي أثرت على المرافق العامة بأكملها، بما فيها مرفق العدالة، كان لابد لهذا المرفق أن يستفيد من التكنولوجيا الحديثة في تبسيط إجراءات التقاضي، وهوماحدث بالفعل، فأنشأت منصات العدالة الرقمية، وعدلت الأنظمة التشريعية، لتقنن استخدام هذه التكنولوجيا في عملية التقاضي، لتبسيط إجراءاتها، وتسهيل مهمتها. وكان من بين تلك التشريعات التي صدرت مؤخرا: القانون المصري رقم 46 لسنة 2019، والمعدل لبعض أحكام قانون إنشاء المحاكم الاقتصادية، وقانون تبسيط إجراءات التقاضي العماني رقم 125 لسنة 2020، وأخيرا قانون الإجراءات المدنية والتجارية الإماراتي الجديد رقم 42 لسنة 2022. ونظرا لأن هذه الأنظمة ميكنة العديد من إجراءات التقاضي، بما فيها الإعلان القضائي، فقد اخترت من بينها الإعلان القضائي الإلكتروني في الأنظمة الثلاثة المشار إليها، ليكون محلا لهذا البحث، لتحليل أحكامه.
Abstract:
The judicial declaration was, still is, and will remain the most important procedure in the judicial proceedings, as it generates antagonism, on the basis of which many procedural principles are realized, and it paves the way for bringing the dispute to justice. Therefore, as the procedural jurisprudence confirms, the procedural law is keen in various legislations to organize the judicial declaration and surround it with legislative guarantees and controls to ensure its safety in order for the declaration paper to reach the advertiser and his knowledge of its content, by looking at it from two angles : the first is the angle of legislative policy as a set of legislative goals aimed at the procedural legislator, and stands at the head of the goal of completing lawsuits as soon as possible to eliminate the phenomenon of slow justice, which the judicial declaration process contributes a large share in . The second angle is the art of the legal workmanship of the rules of judicial declaration, how the procedural legislator used the idea of time as one of his technical tools when drafting these rules and the extent of the mutual influence between the goal and the means in this regard, especially since they represent one idea, the idea of time .
_ In the interest of the procedural legislator in the law of pleadings on the value of time in litigation, as our scholars affirm, and believing in the exhaustion of this value achieved by the judicial declaration process in practice, contrary to the requirements of the law and logic, we have authored a clear legislative development in the legislator's view of the value of advertising in the most important stages of litigation, which is the stage of origin and formation, or what is known as the AD-DA'wi newspaper. After this was the first and only procedure, considered as a means of filing a lawsuit under the previous pleadings law of 1949 in the form of what was known as the assignment of attendance, under the current pleadings law, it became the second procedure after the filing of the lawsuit by the pen of the book, so that the dispute became held in it, and then these amendments.