تسعى المجتمعات إلى تحقيق التنمية من خلال النهوض بالجوانب المادية والبشرية ويقتضي ذلك محاربة الفقر والتخفيف من حدته من خلال تحسين الظروف الاجتماعية والاقتصادية والسياسية للمجتمعات ، وخلق العديد من الفرص المتاحة أمام الأفراد.وذلك يتطلب التركيز على تفعيل عملية المشاركة الشعبية من قبل أفراد المجتمع فى عمليات التنمية واتخاذ القرارات التى تؤثر على حياتهم وذلك يتطلب تفعيل استراتيجية التمكين التي تساعد على بناء القدرات الإنسانية وسوف نتناول في هذا البحث مفهوم الفقر ، المداخل المرتبطة بالفقر ، الفقر في مصر ، سياسة القضاء على الفقر ، النظريات المفسرة للفقر ، فقر الريف ، مفهوم التمكين ، خصائص التمكين ، أهدافه ، عناصره ، مبادئه ، الافتراضات التي يقوم عليها ، واستراتيجيات تمكين الفقراء.