أن ازدياد عدد العاطلين عن العمل في عصرنا الراهن ، في الدول المتقدمة عموما والدول النامية خصوصا ، في ظل التطور العلمي والتكنولوجي و السياسات الاقتصادية المختلفة ، تعتبر من المشاكل الصعبة والمؤثرة اقتصاديا، اجتماعياً وسياسيا ، في أي مجتمع كان . أن الإنسان كأهم عنصر من عناصر الإنتاج يعتبر أساس وغاية التنمية ، لذا يجب الاهتمام بالإنسان وتحقيق فرص العيش له وذلك من خلال إتاحة فرص العمل للإنتاج والإبداع ، حيث بانعدام فرص العمل لأي فرد في المجتمع قادر عليه ، يعني حرمانه من المشاركة الفاعلة في المجتمع وجعله عالة على الآخرين مما يولد لديه شعور سلبي تجاه مجتمعه . أن أهمية العمل يكمن في أنه هو الذي يخلق الإنسان ويجدد ويوسع من مدارکه. و يحثنا ديننا الإسلامي الحنيف على العمل والسعي له ، وهناك العديد من الآيات القرآنية والأحاديث الشريفة التي تؤكد على ضرورة أن يعمل الإنسان ولا يظل عالة على الآخرين ، وان قوة الإنسان في عمله واجتهاده .