تناولت الورقة العوامل المختلفة المؤثرة علي زيادة الإنتاجية، والمقاييس المستخدمة لقياس الإنتاجية وأنواعها والمشاکل التي تواجه عملية القياسِ هذه.
کما تناولت الورقة بإيجاز أسباب تدنى الإنتاجية والتخلف الاقتصادي بالدول النامية، ومحاولة تفسير أثر القيم الحضارية بهذه الدول علي تدنى الإنتاجية.
وباعتبار القطاع الحکومي العمود الفقري للبنية الاقتصادية بمعظم الدول النامية، فقد تناولت الورقة معوقات الإنتاجية بهذا القطاع، مع إيراد بعض طرق تحسين الإنتاجية به. تناولت الورقة تجربة القطاع العام للغزل والنسيج بالسودان وتدنى الانتاجية فيه بشکل عام خلال الثلاث سنوات المالية 2006-2009م .