تُعتبر مشکلة الإسکان من المشکلات الأساسية التي ارتبطت بالمدينة المصرية, سواء بمدن الصعيد التي تنتشر على جانبي النيل من الجنوب إلى الشمال أو بمدن الدلتا, ولقد تزايدت هذه المشکلة وتابعياتها تدريجيًّا بزيادة معدل النمو السکاني مع نقص المعروض وزيادة الطلب على الإسکان إلى أن وصلت إلى ذروتها, ولقد نتج عن هذه المشکلة العديد من الظواهر والسلبيات العمرانية التي ارتبطت بالمدن المصرية ارتباطًا وثيقًا, ومن أهمها ظاهرة انتشار المناطق العشوائية بکل أنواعها وأنماطها سواء داخل المدينة أو على أطرافها الخارجية, وأيضًا الامتداد العشوائي والغير مخطط على الأراضي الزراعية, وتُعتبر مشکلة العشوائيات في مصر من أکثر القضايا إلحاحًا, نظرًا لما لها من انعکاسات اجتماعية واقتصادية وأمنية تهدد أمن واستقرار المجتمع, وأصبحت معالجتها مطلبًا مُلحًا يتطلب تضافر الجهود للحد منها .