إن الحمد لله، نحمده، ونستعينه، ونستغفره، ونعوذ بالله من شرور أنفسنا ومن سيئات أعمالنا، من يهده الله فلا مضل له، ومن يضلل فلا هادي له، وأشهد أن لا إله إلا الله، وحده لا شريک له، وأشهد أن محمدًا عبده ورسوله. أما بعد،،، فقد برزت في الآونة الأخيرة ظاهرة التعدي على الأراضي الزراعية بالبناء فيها ،وتحويلها من مساحات خضراء تنتج غذاء الإنسان والحيوان، وتحافظ على التوازن البيئي، إلى کتل خرسانية، وهو ما ينذر ببروز أزمة کبيرة في مصادر الغذاء ، واضطرار الدولة التي تتناقص فيها مساحة الأراضي الزراعية إلى استيراد غذائها من الخارج. وعلى الرغم من وضوح هذه القضية، إلا أنه قد يشتبه في أذهان البعض مبدأ حرية التصرف في الملکية الخاصة التي أقرته الشريعة الإسلامية، بمبدأ سلطان الدولة في منع البناء على الأراضي الزراعية، خاصة کانت أم عامة.