تمثل خدمات النظافة العامة وإدارة المخلفات الصلبة إحدى الخدمات العامة التي يجب على الدولة السعي نحو توفيرها سواء بشکل مباشر أو غير مباشر، وذلک بالدخول في عديد من أشکال الشراکات بين القطاعات الحکومية، الخاصة والمنظمات غير الحکومية. يعد تطبيق مفهوم الإسناد إلى الغير Contracting Out)) استمراراً لمسؤولية جهات الإدارة العامة عن التقديم دون التقيد بالتقديم المباشر لها. وتحاول هذه الورقة إلقاء الضوء على أهم المعوقات التي تقلل من فعالية إسناد خدمات النظافة العامة وإدارة المخلفات الصلبة في جمهورية مصر العربية بالترکيز على محافظتي الجيزة والإسکندرية.
خلصت الدراسة إلى أن إسناد خدمات النظافة العامة وإدارة المخلفات الصلبة إلى شرکات من القطاع الخاص ليس بالضرورة هو الشکل الأکثر ملاءمة في الحالة المصرية. تمثل عقود الإسناد إلى الغير إحدى آليات التطوير، ولکنها لا تکفي وحدها لتطوير الخدمات في ظل البيئة التنظيمية، الاقتصادية والاجتماعية السائدة. يحتاج الأمر إلى تطوير منظومة متکاملة للتعامل مع خدمات النظافة العامة وإدارة المخلفات الصلبة. تقوم تلک المنظومة على تطوير الشراکات بين أجهزة الإدارة العامة المعنية، منظمات القطاع الخاص، المنظمات غير الحکومية بالإضافة إلى الجهات الدولية الأخرى المعنية بالحفاظ على البيئة.