شهدت مصر عما قريب وخلال هذا العام 2021م احتفالاً واسعاً بمرور ستين عاماً علي نشأة جهاز الرقابة الإدارية، فتبادر إلى الذهن سؤال فحواه: ألم يکن لهذا الجهاز وجود قبل ذلک، مما دفعني إلي البحث عن نشأة هذا الجهاز في التاريخ و الحضارة الاسلامية، خاصة أن الدولة العربية بعد وفاة الرسول (r)، وإبان عصر الخلفاء الراشدين قد شهدت حروب الردة وحرکة فتوحات کبيرة امتدت من جزيرة العرب إلي المشرق الإسلامي، وأسقطت دولة الفرس، وترامت أطراف الدولة الاسلامية العربية إلي بلاد المغرب العربي ثم کانت فتنة مقتل الخليفة عثمان بن عفان (t) والتي تبعها الصراع بين الخليفة علي بن أبي طالب (t) ومعاوية بن أبي سفيان (t)، وفي خلال تلک الفترة عن لي دراسة التطورات الإدارية التي کان لها أکبر الأثر علي الرعية، لتکون محوراً أساسياً لهده الورقة البحثية في محاولة لإيضاح الأمور المتعلقة بهذا الجانب الحضاري الهام.