المصلحة مناط الدعوى، ولا دعوى بغير مصلحة، ودعوى الإلغاء شأنها في ذلک شأن کافة الدعاوى، يلزم توافر مصلحة لرافع الدعوى لکي تقبل دعواه أمام القضاء الإداري. وسوف نتناول في هذا البحث مفهوم المصلحة التي يجب أن تتوافر بشکل خاص في دعوى الإلغاء، وکذلک سنعالج أوصاف المصلحة من حيث أن تکون شخصية ومباشرة، وأن تکون حالة أو محتملة، ونتطرق أيضا إلى المصلحة المادية والأدبية، وسوف نشير أيضا إلى موقف القضاء الإداري من وقت توافر المصلحة، على أنه سوف يتم الوقوف في الجزء الثاني من هذا البحث عند الإجتهادات القضائية الحديثة التي تعرضت لموضوع شرط المصلحة والتي تتمثل بقضاء مجلس الدولة الفرنسي وکذلک الأحکام الصادرة عن القضاء الإنجليزي