من خلال مؤتمر الأمم المتحدة حول البيئة والتنمية ، المنعقد في ريو دى جانيرو عام 1992 ، والمؤتمر الدولى حول المياه والبيئة المنعقد في دبلن في نفس العام، تولد إجماع على أن الدول النامية تواجه تهديدين في قطاع إمدادات المياه والصرف الصحي. يتمثل التهديد الأول في إستکمال الآجندة القديمة الخاصة بتوفير الخدمات للمنازل ، فعلى الرغم من أن تقدما ملموسا قد حدث في هذا الصدد إلا أن کثيرا من الأمور ما تزال متبقية وبحاجة للتنفيذ . ويمکن القول أنه خلال عام 1980 انخفض عدد السکان الذين لا تتوافر لهم المياه الآمنة من 1.8 إلى 1.2 مليار نسمة ، في حين ظل عدد السکان المفتقدين للصرف الصحي المناسب ثابتا عند 1.7 مليار نسمة . وعلى الرغم من هذا النجاح النسبى ، إلا أن العجز في إمدادات المياه المناسبة والصرف الصحي کانت له نتائج ومؤثرات کبيرة على التنمية البشرية .
أما التهديد الثاني فيتمثل في الأجندة الجديدة الخاصة بالتنمية المستدامة ، ويشمل هذا التهديد الحاجة إلى إمدادات مياه طويلة الأجل ، وأکثر کفاءة وعدالة .
ولتحديد مشکلة المياه في الشرق الأوسط کما تم وصفها في مقدمة هذا الکتاب ، يمکن القول أن استخدام أدوات إدارة الطلب على المياه کالتسعير ، التنظيمات ، التکنولوجيا ، والتعليم ، هو أمر من الأهمية بمکان بل قد يکون أمرا إلزاميا . ورغم ما تمتلکه تلک الأدوات من قدرة على مساعدة العديد من مؤسسات المياه لکى تتجاوز الأزمة الحالية وفى نفس الوقت تتمکن من تحسين الخدمات ، إلا أن إدراک وفهم تلک الفوائد لم يتحقق بعد ، يرجع ذلک إلى قصر تاريخ عملية إدارة الطلب في الدول النامية .
يعتبر تسعير المياه من خلال الرسوم التى يدفعها المستخدم ، واحدا من أکثر أدوات إدارة الطلب على المياه إثارة للجدل . فهى تتطلب استخدام وسائل السوق لتعزيز الاستدامة ، ورفع الدخول ،  وتوفير اسعار عادلة ، خاصة بالنسبة للفقراء . وتجدر الإشارة إلى أن تنفيذ تسعير المياه کآلية من آليات إدارة الطلب على المياه لا يتطلب فقط فهما کاملا للقضايا الحضرية ، ولکن ايضا إيجاد المؤسسات التى تضمن أن هؤلاء المطالبون بالتکيف مع التغييرات قادرون وعندعم النية على التنفيذ .
إن للإسلام دورا کبيرا ومؤثرا في جميع جوانب الحياة في منطقة الشرق الأوسط، بدءا من التشريعات الرئيسية وحتى السلوکيات الاجتماعية البسيطة . ولابد من أخذ الواقع الإسلامي للمنطقة في الاعتبار عند وضع أي حل لمشکلات إدارة المياه . وسوف يحدد هذا الفصل حقوق المياه ، وتسعير المياه في الإسلام ، مع رسم تصور للمنظور الإسلامي لإدارة المياه في الشرق الأوسط .