تعتبر قضية الأمن الغذائي من القضايا الجوهرية التي تلقي إهتماماً متزايداً لتأثيرتها الإقتصادية والإجتماعية والسياسية على إستقرار الدول ، هذا ويرتبط مفهوم الأمن الغذائي بمفهوم التنمية المستدامة حيث يعکس مفهوم التنمية المستدامة زيادة معدلات الإنتاج کماً ونوعاً وتحقيق أعلي معدلات للإکتفاء الذاتي من السلع الغذائية ووضع سياسات زراعية من شأنها زيادة الإنتاج وتوفير الغذاء ومن ثم تحقيق الأمن الغذائي .
هذا ويعتمد إنتاج السکر في مصر على مصدرين رئيسين هما قصب السکر وبنجر السکر ويساهم کلاً منهما بنحو مليون ، 1.27 مليون طن عام 2017 بما يعادل نحو 44.05% ، 55.95% من إجمالي إنتاج السکر في نفس العام والبالغ حوالي 2.27مليون طن .
وتتمثل مشکلة البحث في وجود فجوة غذائية من السکر نتيجة عدم قدرة الطاقة الإنتاجية المتاحة على الوفاء بتلبية الإحتياجات الإستهلاکية للسکان ومن ثم الإعتماد على الأسواق الخارجية في تأمين وسد تلک الفجوة وما يصاحب ذلک من زيادة فى أعباء الميزان التجاري الزراعى حيث تشير الإحصائيات إلى أن الکمية المنتجة من السکر قدرت في عام 2017 بنحو 2270 ألف طن في حين قدرت الإحتياجات الإستهلاکية بحوالي2950 ألف طن ومن ثم فقد قدرت نسبة الإکتفاء الذاتي بحوالي 76.95% وقدرت الفجوة الغذائية من السکر بحوالي 680 ألف طن