يعتبـر مفهوم التنمية المستدامة الهدف الأول الذي تسعى السياسات الاقتصادية والعمرانية والاجتماعية بالمجتمعات الحديثة إلى تحقيقه، وذلک من منطلق الاتجاهات المعاصرة لتطور فکر التنمية نحو الاستدامة والتواصل والاهتمام بمواجهة التدهور العمراني. وهو ما أکده مؤتمر قمة الأرض في «ريو دي جانيـرو» 1992. کما أشار مؤتمر قمة الأرض في «جوهانسبـرج» 2002 إلى أهمية استحداث آليات لتنفيذ بـرامج التنمية المستدامة، حيث إن دول العالم - الدول النامية منها على وجه الخصوص - في حاجه إلى تفعيل مفاهيم الاستدامة من أجل تنمية مجتمعاتها. من هذا المنطلق فإن انتهاج مبدأ التنمية المستدامة واستيعاب مفاهيمها يتطلب تفعيل دور المجتمع للنهوض بالبيئة المعيشية والقضاء على التدهور العمراني، ويتطلب هذا تقنيـن مفاهيم ومبادئ بناء القدرات المجتمعية Capacity Building کإحدى رکائز تحقيق التنمية المستدامة للمجتمع.
يُقْصِر الکثيـر من الباحثيـن بناء القدرات على التدريب فحسب، وهذا بالطبع خطأ شائع. فبالرغم من أن التدريب والتعلم من أهم عناصر بناء القدرات، فإن هناک أبعادًا أخرى يجب أن تـرتکز عليها. فبجانب الاهتمام بتنمية الموارد البشرية، يجب الاهتمام بتقوية المنظمات وإصلاح هياکلها المؤسسية وأُطرها القانونية. فبناء القدرات يهدف إلى دمج مجموعة من الاستـراتيجيات الإصلاحية الداعمة لکفاءة وفعالية وإيجابية أداء جميع الأطراف الفاعلة في المجتمع من حکومة وقطاع خاص ومنظمات المجتمع المدني المتعددة، بما يدعم فکرة العدالة الاجتماعية بالمجتمع. الأمر الذي يتسق ومفهوم الحوکمة المجتمعية Societal Governance والتي تتطلب لتحققها تضافر جهود جميع أصحاب المصلحة Stakeholders في المجتمع في إطار تشارکي توافقي يفتح الطريق لتحقيق التنمية المستدامة المنشودة.
يهدف البحث - في هذا الإطار - إلى التعرف على مفاهيم بناء القدرات المجتمعية وتحليل استـراتيجياتها وسياساتها الرامية لتنمية الموارد البشرية والتطويـر التنظيمي والإصلاح المؤسسي، سعيًا إلى الوقوف على المقومات والمراحل التي يمکن من خلالها ضمان الإنفاذ الکفء والفعال لبـرامج بناء القدرات المجتمعية، بما يدعم إقرار العدالة الاجتماعية والحوکمة المجتمعية وصولًا للتنمية المجتمعية المستدامة المنشودة. مع التعرض بشکل خاص للحالة المصرية، وکيفية التغلب على التحديات والعوائق التي تعتـرض سبيل إنفاذ استـراتيجيات بناء القدرات المجتمعية لديها، وبيان الأبعاد المطلوب استيفاؤها في البـرنامج المصري لبناء القدرات المجتمعية.