المناقصة وسيلة من وسائل الشراء فى الهيئات والمؤسسات وخاصة الحکومية، وهى مجموعة من الإجراءات التى تهدف إلى دعوة أکبر عدد ممکن من المشارکين لتقديم عطاءاتهم  وعروضهم تمهيدًا لاختيار الأنسب من بينها؛ سواء ما يتعلق بجودة المادة المطلوب شراؤها أو أسعارها أو وقت التجهيز أوشروط الدفع والتسليم وغيرها من الأمور التى قد يکون لها تأثير مباشر أو غير مباشر فى أداء هذه الوظيفة المهمة من وظائف المنشأة. وتعتبر الهيئات الحکومية أولى الجهات التى استخدمت المناقصات ومنها المطابع الأميرية؛ وذلک لأنها تحقق مبدأ المشارکة الواسعة من قِبَل أکبر عدد ممکن من المشارکين، الأمر الذى يؤدى فى النهاية إلى تحقيق الکفاءة فى أداء عملية الشراء. ونتيجة لممارسة المطبعة الأميرية لوظائفها عن طريق توفير ما تحتاجه للعمل من ماکينات ومواد خام عن طريق الشراء بأسلوب المناقصات نتجت عن ذلک "ملفات المناقصات"؛ حيث تشتمل على الوثائق الخاصة بشروط المناقصة، والإعلان عنها، والأمور التى على مقدم العطاء أن يُراعيها فى عطائه لکى يکون صحيحًا، والحالات التى تُلغى فيها المناقصة.
Tendering is a means of buying in bodies and institutions, especially the government, and it is a set of procedures that aims to inviting the largest numbers of bidders to submit their tenders and quotation to choose the most appropriate one according to; quality, price, processing time and terms of payment and delivery of the items to be purchased .All these previous things may have direct and indirect effects on performing this important function of the establishment. Government organizations are considered to be the first to use tenders- "Al Amiria printing press" as an example - because it achieves the principle of the broad participation of the largest numbers of bidders and the efficiency procurement process performing as well. As a result of the participating of Al Amiria printing Press by providing work needs with machines and raw materials in a bid style, this led to "Tenders Files" which includes: their own terms, the declaration of these terms, things that must be put into the bidders' consideration to make the tender valid, and cases where the tenders are cancelled.