قامت الدولة الصفوية عام 1501 م, وتمکن مؤسسها الشاه إسماعيل في السنوات اللاحقة من بسط نفوذه على معظم انحاء إيران, والتوسع على حساب المناطق المجاورة لدولته. فسيطر في عام 1508 م على ديار بکر والعراق لموقعهما الاستراتيجي, فأصبحت حدود دولته الشمالية متاخمة لحدود الدولة العثمانية, مما جعل المواجهة العسکرية بين الدولتين أمراً واقعاً لامحال. لذا سعى الشاه للتحالف مع الدول الأوربية المعادية للدولة العثمانية لمساندته ودعمه في حال قيام الحرب بين الدولتين.
          إزداد تصميم الشاه على التحالف مع الدول الأوربية عقب هزيمته أمام العثمانيين في معرکة جالديران عام 1514م. وفي هذا السياق عقد معاهدة مع البرتغال في عام 1515 م, وأرسل سفراءه إلى ملکي المجر وهولندا عام 1518م, والإمبراطور الألماني عام 1523م الذي وافق على طلب الشاه, فأرسل مبعوثه إلى إيران فوصلها بعد وفاة الشاه بعام.
          على الرغم من رغبة الطرفين, الصفوي والأوربي, في إقامة تحالف للوقوف بوجه العثمانيين, إلا أن الاتصالات التي جرت بينهما أثبتت وجود صعوبات عدة لايمکن تجاوزها، أو إهمالها, أهمها  بعد المسافة بين الطرفين. فکان وصول الرسائل المتبادلة بين الطرفين يستغرق احياناً العامين. فکان ذلک أحد أهم أسباب فشل هذه المحاولات.