نشأت إمارة الکويت علي ضفاف الخليج العربي في الجزء الشمالي الغربي منه عندما انتقل أسرة العتوب المؤسسة للإمارة من منطقة الهدار في وسط إقليم نجد إلي منطقة الزبارة علي الساحل الغربي لشبه جزيرة قطر وانتقلت هذه الأسرة من منطقة الفاو جنوب العراق ثم ما لبثت ان عادت مرة أخري إلي منطقة الصبية شمال الکويت وأخيراً استقرت في الکويت لتأسيس مدينة الکويت عام 1613 م.
ومنذ استقرار العتوب في الکويت بدأ التطور الإداري فيها تدريجياً، واکتمال هذا التطور بعد استقلال الکويت في 19 يونيو 1961 م وخاصة بعد إصدار الدستور الکويتي في نوفمبر 1962م والذي نظم العلاقة بين السلطات الثلاث: السلطة التنفيذية وتمثلها الحکومة، السلطة التشريعية ويمثلها مجلس الأمة المنتخب, والسلطة القضائية ويمثلها القضاء, ويعد أمير الکويت مسئولا عن السلطات الثلاث دستورياً بحسب المواد (51 – 52 – 53) من الدستور.