تتمثل مشکلة الدراسة في التعرف على دور الجمعيات الأهلية في تطوير المناطق العشوائية، ففي ظل تنامي عدد المناطق العشوائية عالمياً وإقليميا ومحلياً مع زيادة وتيرة المد العولمي الذي يزيد الغني غنى والفقير فقراً، وکذلک في ظل الدعوات المتلاحقة المصاحبة للتقليل من دور الدولة في التنمية، والاعتماد على القطاع الخاص والقطاع الأهلي في شراکة ثلاثية، زاد الاهتمام بالدور الذي يمکن أن تقوم به الجمعيات الأهلية کأحد وأبرز مؤسسات المجتمع المدني في التنمية.
   في ضوء ذلک جاءت فکرة إجراء هذه الدراسة بغرض التعرف على ما إذا کانت الجمعيات الأهلية قادرة على القيام بالدور المنوط بها في تطوير المناطق العشوائية، والأدوار التي قامت بها فعلياً في ذلک، وکذلک المعوقات التي تواجهها في أدائها لهذا الدور.
   تنتمي الدراسة إلى الدراسات الوصفية بالاعتماد على المسح الاجتماعي بالعينة ودراسة الحالة لمنطقة عشوائية شهيرة بمدينة طنطا- محافظة الغربية بجمهورية مصر العربية.
    وتوصلت الدراسة إلى مجموعة من النتائج من أهمها عدم رضا معظم أفراد العينة عن منطقتهم ووصفها بالعشوائية نتيجة لسوء الظروف الفيزيقية والاجتماعية للسکان، وکذلک التأکيد على أهمية تطوير المناطق العشوائية، والبعد عن الإزالة ، والترکيز على الدور الأساسي للدولة وعدم الترکيز على القطاع الخاص نظراً لاهتمامه بالربح، کما أشار معظم المبحوثين إلى أن الدور الأساسي الذي تقوم به الجمعيات الأهلية يتمثل في البر والإحسان المتمثل في تقديم المساعدات المالية والمعونات للفقراء والمحتاجين ، والبعد عن الدور التنمويالمطلوب .